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    全國人大就刑法修正案等三部草案舉行發布會

       全國人大常委會辦公廳定于2月25日(星期五)下午16:00在人民大會堂臺灣廳舉行新聞發布會。就十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過的刑法修正案(八)草案、非物質文化遺產法草案、車船稅法草案等相關問題答記者問。中國網現場直播,微直播同步進行,敬請關注! 文字實錄 圖片實錄 返回直播頁

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    • 全國人大常委會辦公廳定于2月25日(星期五)下午16:00在人民大會堂臺灣廳舉行新聞發布會。就十一屆全國人大常委會第十九次會議審議通過的刑法修正案(八)草案、非物質文化遺產法草案、車船稅法草案等相關問題答記者問。中國網現場直播,敬請關注!

    文字內容:

    • 全國人大常委會辦公廳新聞局局長 闞珂:

      各位記者:下午好!十一屆全國人大常委會第十九次會議剛剛閉會,全國人大常委會辦公廳現在舉行新聞發布會,歡迎大家參加。首先,我就這次常委會會議的表決結果發布幾條信息:

      一、這次會議以139票贊成、7票反對、11票棄權通過了《中華人民共和國刑法修正案(八)》;

      二、這次會議以155票贊成、2票反對通過了《中華人民共和國非物質文化遺產法》;

      三、這次會議以106票贊成、15票反對、 36票棄權通過了《中華人民共和國車船稅法》;

      四、這次會議通過了代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告,現在第十一屆全國人大實有代表2979人;

      五、這次會議通過了十一屆全國人大四次會議議程草案、主席團和秘書長名單草案、列席人員名單;

      六、因倪岳峰另有任用,這次會議通過了接受他關于辭去全國人大常委會委員、全國人大環境與資源保護委員會副主任委員職務的請求的決定,接受倪岳峰辭去全國人大常委會委員職務的決定將報十一屆全國人大四次會議確認;這次會議還通過了其他人事任免案。

      2011-02-25 15:56:58

    • 全國人大常委會辦公廳新聞局局長 闞珂:

      為了便于社會各方面及時了解刑法修正案(八)、非物質文化遺產法、車船稅法,我們邀請有關方面的負責人回答記者有關這三件法律的提問。下面,我介紹一下出席今天新聞發布會的有關方面負責人:全國人大常委會法工委副主任郎勝先生、全國人大常委會法工委刑法室主任王尚新先生,他們兩位負責回答有關刑法修正案(八)的問題;

      2011-02-25 16:02:04

    • 全國人大常委會辦公廳新聞局局長 闞珂:

      全國人大常委會法工委副主任信春鷹女士、文化部副部長王文章先生,他們兩位負責回答有關非物質文化遺產法的問題;常委會法工委經濟法室主任黃建初先生、財政部稅政司副司長王曉華女士,他們兩位負責回答有關車船稅法的問題。

      現在,請記者就剛剛通過的這三件法律提問。

      2011-02-25 16:02:54

    • 經濟日報記者:

      謝謝主持人。我有一個問題想問王文章部長關于非物質文化遺產法,針對一些非物質文化遺產項目傳承人后繼乏人的狀況如何采取措施進一步完善非物質文化遺產法的保護和傳承的機制。

      2011-02-25 16:03:14

    • 王文章:

      非物質文化遺產保護中保護傳承人是最核心的保護,所以在保護傳承人方面應該說采取了一系列切實有效的扶持保護的措施。國務院公布了國家級非物質文化遺產名錄,同時也公布了國家級項目代表性傳承人名單。但是代表性傳承人名單是由文化部公布的。

      2011-02-25 16:04:43

    • 王文章:

      代表性傳承人名錄公布之后,國家對代表性傳承人進行了經費的補貼。經費的補貼應該說是比較高的。從2011年開始,每年增加到1萬元經費補貼,應該說在我們國家的補貼中是較高的標準。同時文化部和各省文化部門等機構對代表性傳承人的傳承,在建立傳承基地、工作室、受徒、培訓方面都給予了扶持。

      2011-02-25 16:06:32

    • 檢察日報記者:

      謝謝主持人,我是檢察日報的記者。我想把問題提給郎主任和王尚新主任。第一個問題,刑法修正案(八)這次修訂的范圍非常大,有50條。為什么這么大范圍的修訂不徹底修訂一下刑法典呢?第二個問題,刑法修正案(八)第29條其中“對非國家工作人員行賄罪”中新增了一部分內容,是給予外國公職人員或國際公共組織官員以財務的,要依照前款的規定予以定罪。受賄罪的主體是不是也相應地有所變化呢?最后,請郎主任給刑法修正案(八)這次修改的主要亮點給讀者介紹一下。

      2011-02-25 16:08:22

    • 郎勝:

      既然這個問題是提給我們兩個人的,那么我們一人回答一個。這次刑法修正案(八)對刑法做了部分修改,應當說修改的內容和前七次刑法修正案比較,內容是比較多的。但是總的看,這次刑法修正案(八)還是對刑法的部分修改和補充。因此常委會通過刑法修正案(八)是我們形成中國特色社會主義法律體系中很重要的舉措。我們國家刑法是1979年制定,1980年執行,1997年進行過一次全面修訂,總的來看我們國家刑法還能夠適應國家經濟社會發展需要,能夠適應懲治犯罪需要,能夠適應保障公民合法權益,實現刑罰目的的需要。

      2011-02-25 16:10:37

    • 郎勝:

      就目前看,總的來講刑法還是能夠適應需要的,目前還沒有必要進行全面的修改。當然隨著國家經濟社會發展,在社會生活各個領域可能會出現一些新的情況和問題,刑法也會結合這些變化和新情況不斷地進行調整。

      2011-02-25 16:12:11

    • 郎勝:

      至于刑法修正案(八)的主要內容,概括起來主要是兩方面內容:一方面,更好地體現寬嚴相濟的刑事政策,對有些刑罰進行了調整,比如取消了部分犯罪的死刑,規范了被判處死緩的人減刑、假釋后的實際執行期限,調整了數罪并罰的刑期,同時又體現人道的精神,對未成年人、老年人的一些刑罰規定進行了調整,更好地體現了寬嚴相濟的政策,使我們國家刑罰的結構更趨合理。

      2011-02-25 16:14:06

    • 郎勝:

      另一方面,根據經濟社會的發展需要,進一步加強了刑法對民生的保護,加重了對一些嚴重侵害人民群眾生命安全的一些犯罪行為的處罰,例如生產有毒有害食品、制售假藥等。另外,增加了一些新的犯罪,比如拒不支付勞動者報酬、醉酒駕車、飆車等。加大了對一些嚴重犯罪的懲處力度,比如黑社會性質的組織犯罪,累犯的懲處力度都有所加重。

      你要說亮點,我認為刑法修正案中有很多亮點,為了把更多的時間留給廣大記者能夠提更多的問題,我就做一個簡要的介紹,更多的還是希望廣大的記者和記者朋友們更好地或者有時間仔細地看一看我們的修正案。謝謝!

      2011-02-25 16:17:56

    • 王尚新:

      檢察日報的記者談的問題是比較新穎的問題,這次刑法修正案(八)第29條增加了一款規定,“為謀取不正當商業利益給予外國公職人員或者國際公共組織官員以財物的,依照前款規定處罰”,也就是對非國家工作人員行賄罪的規定進行處罰。這是我們國家參加的反腐敗公約的要求。

      2011-02-25 16:20:01

    • 中國文化報中國文化傳媒網記者:

      謝謝主持人。請問王文章部長,非物質文化遺產法出臺后,對我國非遺保護工作將會有怎樣的推動作用呢?

      2011-02-25 16:23:57

    • 王文章:

      非物質文化遺產法出臺后可以說標志著我國非物質文化遺產保護將走上依法保護的階段。近年來,我們在非物質文化遺產保護方面進行了很多探索,有很多有效的方式。比如非遺普查、傳承人的保護、文化生態區的保護,但是“依法保護”這種根本的保護將更好地促進科學保護。這次非物質文化遺產法的出臺,是我們在非遺保護方面一個里程碑,通過我們今后的科學保護,非遺保護將會取得更大的成績。謝謝!

      2011-02-25 16:24:16

    • 全國人大常委會辦公廳新聞局局長 闞珂:

      請繼續提問。

      2011-02-25 16:24:35

    • 中國青年報記者:

      謝謝主持人。我的問題有關刑法修正案(八)。郎主任剛才說這次有一個亮點,也就是加強刑法對民生的保護,增加了惡意拖欠勞動者報酬以及醉駕等危險駕駛罪,但是我們了解到,在審議過程中有關醉駕的情節,是否要加“情節嚴重”引發了社會和參加審議的常委委員的爭議,我們想了解一下,這次修改增加的這些新的罪名,對遏制此類行刑是否會起到作用?在以后的司法實踐中如何把握醉酒駕車和酒后駕車。謝謝!

      2011-02-25 16:24:45

    • 郎勝:

      制定刑法,增加了一個罪,肯定會對這類違法犯罪行為起到遏制作用。至于在法律草案起草和法律草案審議過程當中,提出各種各樣的意見和討論是正常的,也正是因為有這樣充分的討論,才能使我們的立法更科學,這也是我們立法民主的一種很重要的形式。

      2011-02-25 16:27:01

    • 郎勝:

      從網上征求意見和草案發往全國征求意見的情況來看,絕大多數贊成草案現在這樣的規定。為什么贊成這樣的規定呢?因為在當前這樣一種社會背景下,醉酒駕車已經成為一種嚴重危及人民生命安全的一種違法犯罪的新的形式。至于在現實生活中,醉酒駕車和酒后駕車之間界限的把握,從這些年執法的實踐看,醉酒有比較明確的、客觀的標準,這個標準也是比較好把握的。我相信我們的司法機關在掌握這個界限時,是沒有什么困難的。

      2011-02-25 16:27:14

    • 鳳凰衛視記者:

      謝謝主持人。我們的問題也是有關于刑法的,這次減少了13個罪名的死刑,在國內外引起了一些好的反響,但很多分析認為,現在中國仍然是擁有死刑最多的國家,對于這個方面今后法律的制訂和修訂中會有什么樣的進一步考量?第二個問題,也是有關刑法的,我們看到國家公務人員如果叛逃,最高可以判10年,這個規定的出臺有什么具體的背景?謝謝!

      2011-02-25 16:28:57

    • 郎勝:

      減少的這13個死刑罪名,占我國刑法死刑罪名的百分之十九點多,將近五分之一。應該說這次取消的罪名,我們邁出的步子是很大的。從現在我們國家的情況看,我國的死刑罪名比較多,但在死刑的具體運用上、具體執行上,掌握得是很嚴格的。大家也都知道,為了進一步嚴格控制和慎重適用死刑,全國人大常委會專門把死刑核準權歸最高人民法院核準。這一個措施實際上也是為了控制死刑。

      2011-02-25 16:30:39

    • 郎勝:

      這次取消的13個死刑,主要是經濟性、非暴力犯罪。當然,我們現在還保留了一批死刑,這些死刑也還要根據我國經濟社會發展的需要,根據現實社會治安的情況,根據懲治犯罪的需要,還要根據人民的意愿再進一步研究。

      2011-02-25 16:34:56

    • 王尚新:

      這次刑法修正案(八)對刑法第109條叛逃罪作了修改,這個修改是一個使條文更加科學、完善的修改,它的實際含義沒有變動,刑罰也沒有變動。記者同志可以看看1997年的刑法。

      2011-02-25 16:35:09

    • 中國日報記者:

      謝謝主持人。這次修正案都非常受各界關注的,所以我想提三個問題。第一個問題,請問信春鷹主任,這次通過的非物質文化遺產法具體規定了哪些制度對非物質文化遺產進行保護。第二個問題,請問黃建初主任和王曉華司長,我注意到在剛剛發的材料當中,對游艇的征收標準,最低標準從400元上升到600元,上升的背景是什么、出于什么考量?第三個問題,請問郎勝主任,這次通過的刑法修正案(八),也是第一次把社區矯正寫到法律當中,有一些代表提出在中國這么大的一個國家中,有些地方的發展狀況不平均,尤其是在少數民族和邊疆地區。如果5月1日正式實施這部法律,各個地區是否可以同步實施?或者有一個先后的過程?

      2011-02-25 16:35:29

    • 全國人大常委會辦公廳新聞局局長 闞珂:

      你是問到了三件法律。

      2011-02-25 16:37:33

    • 信春鷹:

      我回答第一個問題,首先介紹一下非物質文化遺產法的主要制度。非物質文化遺產法是我們國家第一部對非物質文化遺產進行保護的法律,剛才王部長講到了是一個里程碑,我認為它確實是有里程碑的意義。

      2011-02-25 16:37:54

    • 信春鷹:

      當講到非物質文化遺產的時候,這些遺產更多的是和中華民族的傳統文化相聯系,立法的必要性主要表現在現在城市化、市場化、國際化的步伐在加快,這些“化”實際上沖擊了我們原來的傳統文化,所以保護非物質文化遺產非常必要,現在立法也非常急需。立法過程中我們做了大量調研,確實感到有些非物質文化遺產項目已經非常脆弱,如果再不進行有效的保護,我們中華民族的傳統文化可能會逐步消失,這個損失會非常大。現在通過的非物質文化遺產法,從對非物質文化遺產的調查,到代表性項目名錄建立,到非物質文化遺產代表性項目的傳承傳播,以至于對違法行為的法律責任都做了明確規定。相信這部法律出臺對非物質文化遺產的保護會有一個非常重要的作用,對非物質文化遺產的保護將于法有據。具體制度太多,我不一一介紹,有些主要的制度希望媒體朋友能夠了解。比如對非物質文化遺產的調查,一是規定政府及主管部門的調查職責,并鼓勵多主體進行調查,同時對外國人在中國境內調查也有一些制度方面的規范。

      2011-02-25 16:38:52

    • 信春鷹:

      調查的目的是要建立檔案,這里有一個特別重要的制度是建立信息共享機制,調查取得的資料要匯集到當地文化部門,要建檔、公開,最終形成共享的信息。還有代表性項目名錄,現在有些名錄是聯合國教科文組織已經認可的,有些是國家級的,更多是地方的。這些名錄都選擇了非物質文化遺產里面比較優秀的,經過嚴格的評審篩選出來的,相信這個名錄隨著認識的深化還會擴大。對傳承和傳播確立了非常好的制度,比如對傳承人的保護、支持,對傳承場所的保護都做了非常詳細的規定,這些都是非常有利的法律保障。

      2011-02-25 16:46:03

    • 黃建初:

      對游艇稅額的問題我進行回答。游艇征收車船稅由國務院送人大常委會審議的草案中沒有規定具體的年基準稅額,而是授權國務院規定。在上次常委會審議過程中,包括我們公開征求社會公眾意見時,都提出意見,既然現在制定車船稅法,按照稅收法定的原則,對游艇要征稅,游艇的年基準稅額還是應該由車船稅法進行規定。通過調研,并借鑒國際經驗,在二審時規定按照游艇的長度征稅,每米400元至2000元。

      2011-02-25 16:47:10

    • 黃建初:

      在這次常委會審議過程中,有些常委委員提出意見,認為游艇和乘用車還是有一定區別的。乘用車是代步工具,而游艇主要用于休閑娛樂。在中國目前的發展水平上,游艇還是屬于高檔消費品,因此認為對游艇的稅額幅度應該適當提高。根據常委委員的意見,法律委員會建議將游艇的稅額幅度的下限往上提200元。從我們了解的情況來看,游艇大體的長度是8米至30米左右,原來的稅額幅度是400元至2000元的話,稅額就是3200元至6萬元,下限調整到600元的話,稅額就是4800元至6萬元,同時法律也明確授權國務院在法律規定的游艇年基準稅額的幅度內確定游艇適用的具體稅額。謝謝!

      2011-02-25 16:50:32

    • 郎勝:

      我來回答第三個問題,在回答前,我認為這位記者對三部法律都進行了很仔細的研究,而且對三部法律草案中一些很重要的修改都提出了很好的問題,特別是關于社區矯正的問題,她了解了我們的審議情況、起草的過程和我們最后的規定,提出了這個問題。

      2011-02-25 16:56:25

    • 郎勝:

      這次刑法修正案(八)對有些刑罰的執行方式進行了調整,對管制、緩刑和假釋的罪犯規定實行社區矯正,改變了過去由公安機關執行或者監督、考察的規定。這次的調整,實際上是我們在非監禁的刑罰執行方式方面的一個重要改革。這個改革的目的,是為了更好地對這部分犯罪人采取更有效的監督管理的方法,也便于這些人更好地融入社會。

      2011-02-25 16:56:38

    • 郎勝:

      對這項改革措施,有關方面是非常慎重的。實際上社區矯正已經試點了多年,從最早少數省、市,到多數省、市,再到現在在全國推開試行。這次修改將試點基礎上取得的經驗以法律形式固定下來。當然,各地社會管理條件不完全一樣,現在全面推行是否具備條件,是否統一執行這個規定?這個問題很有針對性,有些常委委員在審議中也提到,確實在實踐中可能存在各地發展不平衡、執行不一樣的情形。為了解決好這個問題,有關方面召集中央司法各有關部門共同研究,提出要加強各有關部門的銜接,保證這個制度在全國統一推行。此外,這次修正案專門在執行時間上進行了比較寬的規定,在5月1日之前,各地方司法機關應當為執行做好準備。我想通過有關方面的努力,通過這段時間的問題我們的制度可以得到統一執行。

      2011-02-25 16:57:26

    • 京華時報記者:

      我謝謝主持人。我想請問王曉華副司長,車船稅法這部法律草案已經通過了,剛才主持人也宣布了這個法律草案通過的一些情況,我粗略計算了一下,不贊成率可能要達到32%,我想請問王司長不贊成率這么高的原因是什么?我也了解車船稅法經過審議之后,對2.0升及以下機動車的稅額幅度進行了調整,但是還有一些不贊成票,請您分析一下這個原因。

      2011-02-25 17:01:32

    • 王曉華:

      從主持人介紹情況看,有106票贊成,36票棄權, 15票反對。在稅收立法的過程中,這一結果是可以理解的。目前我國機動車的保有輛已達到1.9億輛,乘用車也有5千多萬輛,車船稅立法涉及千家萬戶和老百姓的切身利益。在人大常委會審議過程中,提出了一些意見,有的認為稅負高了,有的認為低了。凡涉及老百姓切身利益的,意見完全一致是很難的。至于原因,在審議過程中,存在一些爭議和不同意見是正常的。下一步,我們將會同有關部門加強稅收宣傳解釋力度。

      2011-02-25 17:04:08

    • 全國人大常委會辦公廳新聞局局長 闞珂:

      有關法律規定,全國人大常委會通過法律、作出決定,以全體組成人員的過半數贊成。學者認為棄權是既不贊成,也不反對。這樣,計算車船稅的不贊成比例,應是106票贊成與15票反對相比較。

      2011-02-25 17:14:41

    • 解放日報記者:

      謝謝主持人。這次刑法修正案(八)關于黑社會性質組織的特殊界定,請兩位負責人介紹一下對于這次界定的標準,依據的來源是什么?關于黑社會組織的第2條規定,“有組織的通過違法犯罪活動或其他手段獲取經濟利益”,請對這一點進行解釋。謝謝!

      2011-02-25 17:16:03

    • 王尚新:

      我來回答這位記者的問題。關于黑社會性質的組織特征的定義作了規定,實際上不是這次刑法修正案(八)新增加的規定。全國人大常委會2002年針對這個問題,作出了一個法律解釋。這個法律解釋明確了黑社會性質組織的四個特征。經過一段司法實踐,司法機關普遍認為這個關于特征的法律解釋,在實際執行中明確、具體、有助于更準確地確認黑社會組織性質。建議納入刑法當中。刑法修正案(八)把法律解釋的內容納入了刑法294條當中,為了廣大人民群眾學習更方便,也為了執法機關更明確。獲取經濟利益為什么作為一個特征,一方面是根據對黑社會組織特征的掌握和研究。黑社會性質的組織往往具有一定的非法控制性。如果對一定范圍進行非法控制,他必須有一定的經濟實力。這是黑社會性質的組織不斷發展壯大的一個重要特點,把手伸向經濟領域,獲取經濟利益,不僅是中國的黑社會性質組織的特征,而且是全世界各國的黑社會組織的普遍特征,是一個通過實踐總結、歸納出來的一個特征。

      2011-02-25 17:16:21

    • 郎勝:

      我補充一下。王主任剛才已經對立法的意圖說得很清楚了。2002年九屆全國人大常委會依照法定職權對黑社會性質的組織的特征做了法律解釋。1997年全面修改刑法,規定了黑社會性質的組織的犯罪。這個罪規定出來以后,在社會上得到人民群眾的一致擁護,該規定對司法機關打擊這類犯罪起到了很好的作用。但是在實踐中如何判斷黑社會性質組織,有些司法機關認識不一致。為了解決這個問題,2002年人大常委會在和有關司法機關、教學科研機構反復研究了大量的司法實踐案例,歸納和概括總結出黑社會組織的四個特征,這次修改刑法就是把2002年的立法解釋納入到刑法當中。因為經過將近十年時間看,這個解釋是科學的,也是能夠適應實踐需要的。

      2011-02-25 17:24:29

    • 全國人大常委會辦公廳新聞局局長 闞珂:

      坐在后排的記者女士。

      2011-02-25 17:27:10

    • 香港新聞臺記者:

      各位好,提一個問題。刑法的確有很多修訂,有一個不太理解的內容,希望解釋一下。第20條有關刑法第107條的修改,可以解釋一下當中去除了“有關境內組織或者個人”,這個原因是什么?新的修改和舊條款有什么不一樣?謝謝!

      2011-02-25 17:27:27

    • 王尚新:

      刑法修正案(八)第20條對刑法第107條作了修改,如記者所言,主要是將原來規定的資助“境內組織或者個人”實施危害國家安全犯罪的規定,修改為資助實施危害國家安全犯罪,即資助的對象不再限于“境內組織或者個人”。這一修改,主要是因為現在的情況出現了一些變化。過去主要是境外的機構資助境內組織或者個人實施犯罪。現在中國的經濟情況發生了變化,犯罪的情況也了出現變化,出現了境內外機構或者個人,資助境外人員實施危害中華人民共和國國家安全方面的行為。對這種行為也應該作為犯罪予以打擊。按照修改后的刑法的規定,無論是境內還是境外的機構個人,只要資助他人實施刑法規定的這幾類危害國家安全犯罪,都要作為犯罪追究。

      2011-02-25 17:27:46

    • 工人日報記者:

      謝謝主持人。這次刑法修正案(八)首次將“不支付勞動者報酬”入罪,請問王尚新主任,這對于保護勞動者權益會有怎樣的作用?另外,在法條中有一個規定,“造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”,這個“嚴重后果”怎么理解?在現實當中,有一些勞動者討薪,被打成重傷,甚至有更嚴重的情形,這個是否包括在里面?謝謝!

      2011-02-25 17:33:52

    • 王尚新:

      剛才郎勝在回答其他的問題上已經涉及到了這個問題。這次刑法修正案(八)增加了“拒不支付勞動者勞動報酬的犯罪”,是為了加強刑法對于民生的保護,意義方面,郎主任已經講了。勞動者的勞動報酬依照法律規定是必須支付的。不支付勞動者的勞動報酬,直接侵害了勞動者的合法權利。還會造成社會不穩定,有時還引發一些討薪人被打等惡性事件。增加這一犯罪,并將它作為政府有關部門采取措施,責令欠薪者支付勞動者報酬的后盾,將為勞動監察部門提供更加有力的工作方面的保證。這里的“造成嚴重后果”,指的是造成的社會影響、經濟方面的損失等。主要還不是你講的對討薪者身體造成的“傷害”。根據刑法相關規定,如故意傷害罪等的規定,如果對討薪者進行人身傷害,構成犯罪的,可以依照相關規定追究刑事責任。

      2011-02-25 17:34:12

    • 中國藝術報記者:

      謝謝主持人。我有兩個關于非物質文化遺產法的問題。第一個問題,此次的審議草案和上一次相比新增和修改了一些內容,我們想了解一下這個新增和修改的背景是什么?第二個問題,非物質文化遺產法從開始醞釀到審議通過大概有十余年的時間,在這個立法過程中,遇到一些困難和阻力,表現最明顯的是體現在哪些方面?謝謝!

      2011-02-25 17:39:22

    • 信春鷹:

      我回答你的第一個問題。非物質文化遺產法在本次常委會是第三次審議。按照我們立法制度,一般的法律草案都要通過三次審議,但是和其他法律相比,非物質文化遺產法在立法機關的審議過程是比較順利的。大家對非物質文化遺產要通過立法來保護是有高度的共識的,應該說分歧和爭議不是很大。這次審議,根據常委委員的意見對草案做了一些修改,但基本都是細微的修改,沒有大的制度變化,只是把有的條款挪了位置。比如將草案第5條第2款現在挪到第44條作為第一款,沒有特別重大的修改。

      2011-02-25 17:39:43

    • 王文章:

      非物質文化遺產法實際上在總結我國十年來對非物質文化遺產保護實踐經驗的基礎上,同時參照聯合國教科文組織《保護非物質文化遺產公約》而制定的。中華民族也有保護非物質文化遺產的傳統,新中國成立之后,對非物質文化遺產的保護十分重視。但是從真正意義上的非物質文化遺產保護是這十年來的事情。

      2011-02-25 17:40:16

    • 王文章:

      在保護工作實踐當中,對非物質文化遺產概念的認識,也有一個逐漸清晰的過程。一開始我們統稱為民族民間文化保護。2005年以后,才逐漸參照國際的提法,稱為非物質文化遺產。隨著保護工作實踐的推進,特別是國際間對非物質文化遺產保護的研究加深和取得進展,我們對非物質文化遺產的概念和內涵,保護思路逐漸清晰了。近年來,對非物質文化遺產保護從上到下,從黨中央、國務院到社會各方面都非常重視,這是非遺法能夠出臺的基礎。

      2011-02-25 17:40:27

    • 王文章:

      我們在保護工作實踐中有很多行之有效的經驗,特別是社會公眾廣泛地參與非物質文化遺產保護,對非物質文化遺產保護的認識逐漸提高,通過逐漸加深認識,非物質文化遺產法也有了成熟的基礎。非物質文化遺產法得到了全國人大、國務院有關部門、社會各界的積極推動,所以這部法的制定和出臺都比較順利。

      2011-02-25 17:40:36

    • 全國人大常委會辦公廳新聞局局長 闞珂:

      預定的時間已經到了,今天的新聞發布會就到這里,謝謝各位。

      2011-02-25 17:43:44

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    • 全國人大常委會辦公廳新聞發布會即將開始

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    • 新聞發布會現場

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    • 全國人大常委會辦公廳新聞局局長闞珂

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    • 新聞發布會現場

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    • 全國人大常委會法工委副主任信春鷹

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    • 全國人大常委會法工委副主任朗勝

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    • 文化部副部長王文章

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    • 全國人大常委會法工委經濟法室主任黃建初

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    • 全國人大常委會法工委刑法室主任王尚新

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    • 財政部稅政司副司長王曉華

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    • 中國網全程直播本次會議

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    • 新聞發布會現場

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